各位领导,各位来宾,各位同志:
上海市消毒品协会成立大会今天隆重召开,我代表上海市消毒品协会筹备委员会,向大会作筹备工作报告,请予审议。
一、建立消毒品协会是上海消毒品业势在必行的一项重大举措
上海是我国较早开展消毒学研究和较早应用消毒灭菌技术的地区,在这里聚集着一大批学有成就,造诣较深的消毒学专家,聚集着众多的消毒研究机构和从事消毒品生产、经营的企业,有一批素质优良的消毒管理人员和企业家。上海消毒业内人员的辛勤劳动为我国消毒事业的发展作出了重要贡献。
消毒学科的发展带动了消毒品行业的发展,上海是中国消毒学的发源地之一,也是中国消毒学和消毒品行业发展的先锋军。下述事实说明了上海在中国消毒学和消毒品行业的发展上所起的重要作用和上海消毒品行业发展的潜力。
一个学科的形成,需要有一本奠基专著,需要有一本专业杂志,需要有一批专业队伍,在这三个方面,上海均作出了重要贡献。
众所周知的消毒学奠基专著——《实用消毒学》是我们上海人编著和出版的,她首次总结了中国消毒学的理论和技术,使其成为一门完整的科学,从而为中国消毒学的诞生奠了基。在随后工作中,我们上海的消毒学专家又组织全国专家完成了《灭菌·消毒·防腐·保藏》和《现代消毒学》编写和出版,适时地将我国传统的消毒学推向了和国际接轨的现代消毒学阶段,使消毒学和消毒业工作的范围,从消毒和灭菌,发展到了函盖消毒、灭菌、防腐、保藏,全面的环境微生物控制范畴。《现代消毒学》又为我国现代消毒学的诞生和发展奠定了基础。据悉目前国际上的消毒学专著仅有五部,美国和英国各一部,中国三部,这三部书都出自上海,且其中两部(实用消毒学和现代消毒学)已获国家优秀科技图书奖。
1987年,国家卫生部组织专家委员会,在12位委员中,我们上海有5位,且后来卫生部消毒药械评审委员会和全国消毒标准委员会多次由上海专家担任主任委员和副主任委员,在卫生部消毒政策的制订、规范的编写、消毒产品的评审和组织全国消毒队伍方面发挥上海专家重要作用。
以北京和上海专家为主共同创建的中国消毒学杂志《消毒与灭菌》后改为《中国消毒学杂志》,上海专家在审稿、写稿等方面发挥了积极作用。据不完全统计,我们上海每年有十多篇乃至数十篇消毒专业文章发表,对中国消毒学发展起到了推动作用。
在消毒品的研究和开发方面,上海一直走在全国的前列。
早在60年代,上海较早研究和制造压力蒸汽灭菌器,为医院灭菌提供可靠的方法。(上海核子仪器厂等)
上海最早研究和生产了紫外线杀菌灯,此后上海专家又研究成高强度紫外线杀菌灯和高臭氧紫外线杀菌灯。并且利用臭氧和紫外线的协同杀菌作用,研制并生产了国内第一台紫外线—臭氧消毒碗柜,也是在上海,利用高强度紫外线灯制造出了能在1秒钟杀灭细菌的高强度紫外线表面消毒器,并且利用高强度紫外线灯制造成紫外线空气消毒机,这种消毒机的成功带动了空气消毒的发展,这种技术目前已扩大至全国并已被卫生部肯定。
当辐射灭菌在国际上受到重视时,上海又率先建立了电离辐照灭菌中心,并且一些中小型钴源设备已开始用钴60辐射灭菌。
静电除菌用于空气消毒,最先在上海开始,这项技术目前已推广到全国,尽管还存在一些问题,但作为一种新消毒方法,她带动了消毒行业的发展,目前这样的企业已有二十多家。
在化学消毒方面,上海最早采用环氧乙烷消毒大量皮张,并且逐步把环氧乙烷灭菌技术推广到医院和对一次用诊疗用品进行灭菌处理。
当国际上开始对戊二醛灭菌给以重视时,上海很快合成了戊二醛,上海专家对戊二醛的消毒作用、影响因素和应用进行了系统研究,在国内率先应用戊二醛灭菌,推动了我国冷灭菌技术的发展。
早在70年代之初,我们上海率先生产了新洁尔灭等季铵盐类消毒剂,并在卫生消毒、医院消毒和疫源地消毒中广泛应用,在70年代新洁尔灭成了主流消毒剂。
此后,由于发现新洁尔灭是一种低效消毒剂,有些微生物不能杀灭,国内迫切需要一种新的高效消毒剂,上海的专家和企业家一起,研究成功过氧乙酸消毒剂,并且出版了《过氧乙酸的生产和应用》一书,促进了这种高效消毒剂的推广,在80年代过氧乙酸成为国内的主流消毒剂。
进入90年代以后,含氯消毒剂受到了重视,上海许多专家和消毒品企业在对氯制剂的研究和改进上,作了大量的工作,上海建立了许多生产含氯消毒剂的企业,至今在民用消毒剂84消毒液的推广上,全国销量最大的企业也在上海。
进入2000年以后,正当全国都在寻找新的高效消毒剂时,又是在上海率先研究成功新一代高效消毒剂——二溴海因,这一成功使上海走在了国际同类研究的前列。由这项目研究而转化的产品,还被卫生部纳入消毒技术规范在全国医院消毒和疫源地消毒中应用。
在90年代中期,一些专家的研究发现,医院床单位污染严重,应进行消毒处理,但却找不到合适的消毒方法,又是上海的同行率先引进并改进日本技术,研制和生产了用臭氧消毒的床单位消毒器,这一技术获得卫生部认可,并在消毒技术规范中向全国推广应用。目前生产床单位消毒器的企业有十多家,这项技术不仅解决了医院床单位消毒问题,也带动了相关企业的发展。
上海也是应用碘伏进行皮肤粘膜消毒较早的地区,并且首先研制并生产了新型碘伏——洗必泰碘,提高了碘伏的消毒效果。
当一项新的消毒方法氧化电位水在日本受到重视时,上海率先引进了这项技术并进行改进,目前这项技术已被专家认可,卫生部推荐用于医院消毒,这项技术推动了消毒品行业的发展。目前我们上海已有十多家企业生产氧化电位水机。
生物消毒是和生物高新技术的发展相随而发展的,经历了长期的停留之后,终在上海得到了大发展,上海首先采用克隆技术生产出了葡萄球菌溶菌酶,并用于皮肤粘膜消毒,使生物消毒技术得到了突破性进展,也促进了相关企业的发展。
在消毒管理方面,早在70年代,上海就制订了地方性消毒法规——消毒技术规范,包括医院消毒、幼托机构消毒、疫源地消毒等,指导了上海的消毒工作。目前上海已有比较完善的消毒监督和检测体系,在消毒品业的发展上起到了很好的作用。
最近,又是上海的同行,首次将消毒技术摄成音像读物——家庭消毒,发行全国,指导家庭防病消毒的开展。
上海消毒学术界和消毒企业界所取得的成绩和上海市党政领导、特别是业务主管部门领导的重视和大力支持分不开的,消毒业界每一个成绩的取得,都得到了有关领导的热情支持和关怀。在市委市府和有关主管部门领导的支持下,上海消毒业的发展取得了巨大的成绩,至今为止,我们上海已形成了一支强大的消毒队伍,从事消毒研究、消毒管理、消毒品经营、生产和专业使用消毒品进行环境微生物控制的人员已有数百人。在上海从事消毒品研究、生产和经营的企业目前已有120家左右,销售额已有数十亿元。大量的消毒剂和消毒器进入医院、进入家庭和公共场所,在控制医院内感染和卫生防病发挥了重要作用。
特别需要提出的是,2003年春天一场突如其来的灾难,使国家和民族蒙受了重大损失,在抗击“非典”的战斗中,市府和市委领导,对消毒工作特别重视,广大消毒业界同行也为抗击“非典”作出了巨大贡献,抗“非典”期间,许多消毒厂昼夜加班,为上海、北京和全国各地提供了大量消毒品和消毒器械,有的企业免费支援北京和其他地区消毒药械,支持抗“非典”,学术界也在卫生局领导的支持下,编写了抗“非典”消毒读物,指导消毒工作正确进行,有不少专家在文汇报、解放日报、晚报、卫生信息报等报纸上发表采访文章,指导民众进行正确消毒。抗“非典”的胜利,也有消毒业内广大同仁的汗马功劳。
可以说,上海消毒学术和企业的发展是顺利的、健康的走在全国的前列,为上海的现代化建设引进了资金,创造了财富,培养了人才,也保护了上海人民的健康。
然而,上海消毒业的发展面临着挑战。
从国际上看,现代消毒灭菌和防腐保藏技术的发展突飞猛进。一些新传染病的发现和老传染病的死灰复燃,特别去年春天非典型肺炎的世界性流行,唤醒了人们的防病观念和消毒意识,国际上各国对消毒品需求量大增。一些国际大企业也对消毒品和卫生用品的研究和开发加大了力度,有许多新的产品,甚至在国际使用多年的产品,进入中国市场,对中国民族消毒行业产生了一定的冲击。也对中国消毒行业的发展起到一定的刺激作用。上海消毒业应看到国际所带来的压力,也应在国际竞争中受启迪,加快自己发展的步伐。
从国内来看,近年来消毒行业越来越受到重视,几年前,消毒主要受到医务工作人员的重视,而广大人民群众了解甚少,随着2003年春天非典的大流行,让人们认识到消毒的重要性,可说消毒一词已妇孺皆知,不仅医院强调消毒,公共场所消毒和家庭消毒越来越受重视。这种卫生防病意识的提高,为消毒业的发展带来了机遇,于是国内大量资金流向消毒,新消毒企业大批涌现,这从申报消毒产品数量的激增可以看出,非典之前卫生部每季度评审的消毒产品仅30~50个,而非典之后,每次评审消毒产品达100~200个,最近一次评审中,消毒产品达382个之多,这种现象说明,国内消毒品市场竞争更加激烈,上海的消毒业将面临更严峻的考验。
从上海来看,目前消毒企业有120个左右,其中国有企业约占5~8%,这些企业的主流产品不是消毒品,但有部分产品为消毒品,这些企标技术和资金力量雄厚,产品质量也比较好,有强大的发展潜力,民营和股份制企业在消毒企业中占60~70%,这些企业发展充满生机,有完全的灵活性和开拓精神,是目前上海消毒行业的主力军,有较强的竞争能力,加有部分是国外独资或合资企业,也有部分外地来沪经营的企业。在这些企业中,属于高科技型的企业约占5~10%,有较大的发展潜力。市场的竞争不仅涉及外来产品,上海市内产品之间也会有竞争,这就是对每个企业的挑战。
在看到挑战的同时,我们面临更大的机遇,国家的发展,人民的富裕和防病意识的提高,为消毒品提供了更大的市场,如何利用好这一机遇,是直接关系到上海消毒品行业的发展,也关系到每个消毒企业的前途,在此背景下,成立上海消毒品协会就显得特别重要。只有我们自己的协会,才能组织上海消毒品行业更好的发展,在协会的组织协调下,才能使上海消毒界拧成一股绳,共同进行行业自律,资源信息共用,共谋发展,共同打造好上海,迎接来自国际、国内的挑战,使上海消毒业界和会员企业取得更大的发展。
二、按照自愿、民主和自主办会的原则开展行业协会筹建工作
为了促进上海消毒行业的发展,上海海金消毒技术有限公司、上海高创医疗器械有限公司、上海方太橱具有限公司、上海爱特福集团股份有限公司、上海高科生物工程有限公司、上海方金消毒公司、上海利康消毒高科技有限公司、上海白猫公司、上海真大消毒药业有限公司等10多家具有代表性的消毒企业率先发出了成立行业协会的呼吁。这10家企业的代表于2002年9月举行第一次联席会议,就成立行业协会的必要性和重要性等问题进行了深入探讨,在共识的基础上,联合发起成立上海市生物医药行业协会,通过了章程草案,成立并委托筹备前期工作组负责同政府部门沟通,广泛联系同行企业及科研机构,经办其他有关事宜。这是整个消毒行业的一件大事,因而前期工作开始以后,在本市消毒业界引起了热烈的反响,受到了市政府有关部门的大力支持。
上海市消毒品协会从孕育到诞生,前后经历了两年多时间。期间,市政府《上海市行业协会暂行办法》、市人大《上海市促进行业协会发展规定》相继出台,为促进本市协会的发展,保障协会依法开展活动,规范行业协会的组织和行为,提供了法律依据,也为我们筹建工作指明了方向。
在市经委、市社会团体登记处等有关部门的帮助、指导和协调下,在上海市消毒品协会发起人单位的支持下,筹备前期工作组遵循自愿、民主和自主办会的原则,作了大量的工作。其主要是:1、根据发起人单位的共识,拟定了要报批的成立上海消毒品协会可行性报告;2、完善了协会章程(草案);3、开展了会员征集工作。自愿入会的单位近80家,占本市同业企业数70%以上,它们的合计销售额在本市同业中占到80%以上,两项比例均达到了市政府文件规定的要求。鉴于筹建行业协会的条件已基本具备,于2003年5月,先后向上海市经济委员会和上海市社团管理局,提交了筹建上海市消毒品行业协会的申请报告。上海市经济委员会和上海市民政局分别于2003年9月1日和10月27日批复同意筹建本协会,于2003年11月17日召开了主要发起人大会,于2004年1月6日召开筹委会全体会议。会议酝酿了行业协会拟任领导名单、筹备委员会组成人选、理事人选、工作班子人员和会费暂定标准。经过较长时间的努力,现在各项筹备工作基本落实,迎来了行业协会成立大会的隆重召开。
这里应当提到的是,上海市消毒品协会的筹建工作,自始至终得到了上海市经济委员会行业协会处、上海市社会会团体管理局和上海市工业经济联合会的关心、支持和指导,从而保证了筹备工作的顺利进行。借此机会,我代表上海市生物医药行业协会筹委会,谨向他们表示衷心的感谢!
三、协会成立后,把为会员企业服务当作第一要务
协会要取信于广大会员、对整个行业发展要有所作为,关键在于落实协会的职能、职责。
关于上海市消毒品协会的职能、职责,协会章程已根据市政府文件精神作了明确规定,这就是履行四项职能:行业服务,行业自律,行业代表,行业协调;承担十项任务:1、组织行业培训、技术咨询、信息交流、会展招商以及产品推介等活动;2、参与有关行业发展、行业改革以及与行业利益相关的政府决策论证,提出有关经济政策和立法的建议,参加政府举办的有关听证会;3、代表行业企业进行反倾销、反垄断、反补贴等调查,或者向政府提出调查申请;4、依据协会章程或者行规行约,制定本行业质量规范、服务标准;5,参与地方或者国家有关行业产品标准的制定;6、通过法律法规授权、政府委托,开展行业统计、行业调查、发布行业信息、公信证明、价格协调、行业准入资格资质审核等工作;7、监督会员单位依法经营,对违反协会章程和行规行约,达不到质量规范、服务标准、损害消费者合法权益、参与不正当竞争,致使行业集体形象受损的会员,行业协会可以采取警告、业内批评、通告批评、开除会员资格等惩戒措施,也可以建议有关行政机关依法对非会员单位的违法活动进行处理;8、协调会员与会员、会员与行业内非会员、会员与其它行业经营者、消费者及其它社会组织的关系;9、开展国内外经济技术交流和合作;10、承担法律法规授权。政府委托及章程规定的其它职能。其中最重要的职能和职责是为会员企业服务。这些职能、职责,每一项都事关广大会员企业的利益,事关整个行业的发辰。
因此,筹委会坚信,上海市消毒品协会成立后的第一要务,就是要根据行业的特点,针对行业发展中的热点与难点,结合会员企业的实际,切实发挥“服务、自律、代表、协调”四项职能,认真履行十项职责。企业是协会的主体,协会要把为企业服务作为最基础的职能,加大对会员企业服务的力度,努力做好会员企业想干不能干、想办无法办的事。充分发挥协会在引导企业走向规范化管理、提高行业整体素质和市场竞争力的作用,努力起到企业与政府之间的桥梁作用,维持公平竞争、维护会员企业合法权益,促进本市消毒品行业共同发展。
同志们,上海消毒产业有着广阔的发展前景,让我们在党的十六大精神的指引下,以协会成立为契机,与时俱进,贯彻“三个代表”重要思想,团结一心,共同奋斗,充分利用已形成的发展基础,进一步创造条件,做优做强做大上海消毒行业,为加快上海现代消毒产业的发展作出我们的贡献。
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